自由贸易试验区 推出第一张自贸试验区外资负面清单

开放带来进步，封闭必然落后。受新冠肺炎疫情影响，全球多国更加趋向于内向型发展，而中国却仍然致力于扩大开放。作为我国改革开放的试验田，自2013年上海自贸区挂牌至今，在先行先试、总结经验、复制推广的基础上，我国自贸区发展此起彼伏、多点开花，逐渐形成点线面结合、遍地深化发展的开放新局面。可以说，包括北京、湖南、浙江、安徽在内的更多自贸区逐一落地，表明中国致力于进一步扩大开放的鲜明态度和坚定决心。

自贸试验区“再扩容”助力打造改革开放新高地。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。面对未来，要破解发展面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度优势，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。这次中央决定设立新一批自贸试验区，在自贸试验区努力探索更高水平自主开放，彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的坚定决心。4个方案全面落实中央关于加快形成新发展格局的要求，突出畅通循环构建新发展格局，突出科技创新催生新发展动能，突出深化改革激发新发展活力，突出高水平开放打造新发展优势。围绕着服务贸易、先进制造业、数字经济等新领域新业态，提出了特色鲜明的差别化试点任务，目标是打造各具特色的改革开放新高地。

自贸试验区“再扩容”助力加快形成发展新格局。加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。北京科技创新动能强劲，湖南装备制造业积淀深厚，安徽新兴产业要素活跃，浙江数字经济蓬勃发展……在这4个地区新设自贸试验区或者扩区，提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力，将引领产业高质量发展，为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做出有益的探索。通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力，通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。

自贸试验区“再扩容”助力稳定外贸外资基本盘。外贸、外资是经济发展重要动力之一，稳住外贸外资基本盘，是落实“六稳”工作、努力实现全年经济社会发展目标任务的内在要求，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要内容。2013年上海自贸试验区推出了第一张自贸试验区外资负面清单，清单中，限制或禁止外资进入的行业达到了190项，今年最新公布的自贸试验区投资负面清单中，限制或禁止外商投资的行业只有30项，和第一张单子相比，下降了80%，这些放开的领域绝大部分都在全国放开，带动了全国的对外开放，提升了全国对外开放度和透明度，在稳定外贸外资基本盘方面发挥了重要的作用。统计数字显示，今年前7个月，18个自贸试验区新设外资企业3300多家，实际利用外资900亿元以上，进出口额达到了2.7万亿元，这18个自贸试验区面积加在一起不到全国的千分之四，但是利用外资占到全国的16.8%，外贸进出口份额占到全国的13.5%。

开放不止步，改革不停顿。建设每一个自贸试验区都如同是在“试验田上试验培育出的种子”，只要把这些“种子”切实培养好、在更大范围内播撒好，就一定能开花结果，助推全面深化改革开放行稳致远，助力中国经济社会发展再迈新台阶。